根据十四届市委第七轮巡察工作安排，市委第五巡察组对济宁市城乡水务局党组开展常规巡察。

一、巡察时间

2025年3月31日—2025年6月30日

二、巡察内容

本轮巡察紧盯被巡察党组织全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山东重要讲话精神情况，党的二十届三中全会精神贯彻落实情况，重点围绕“四个聚焦”开展政治监督。

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况加强监督，督促基层党组织和党员以实际行动做到“两个维护”。了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，推动政治建设情况。是否旗帜鲜明讲政治，党组是否持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，立足职能责任全面学习宣传把握党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神，巩固深化党纪学习教育成果，及时传达、深入研究习近平总书记重要指示要求和党中央重大决策部署；是否存在对习近平总书记关于治水重要论述，习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路等重要指示批示贯彻落实不到底不到位的情况；是否认真学习贯彻落实省第十二次党代会精神、市第十四次党代会精神。了解党组发挥领导作用，履行本部门本单位核心职能情况。是否对习近平总书记重要指示，对党中央决策部署的重点工作亲自抓，作为事业来抓；是否建立健全党的领导制度机制，准确把握所肩负的职能责任特别是核心职能；是否在落实中央重大决策部署和省委、市委工作要求时搞上有政策、下有对策等问题；是否存在部门保护主义，政策落实“一刀切”“中梗阻”等问题。落实全面深化改革要求，推进治理体系和治理能力现代化情况。党组是否强化改革的政治担当，把制度建设和治理能力建设摆在更加突出位置，对本单位全面深化改革作出研究部署，有力推动改革措施落地见效；是否巩固深化机构改革成果，厘清不同层级、部门、岗位职责边界，推进机构、职能、人员全面融合，做好对本系统本领域的指导和监督；是否主动加强与其他部门横向协调，与地方的纵向联动，形成政策合力。防范化解重大风险情况。党组是否自觉担负起防范化解重大风险的政治责任，加强应急处置能力；是否早发现、早报告，建立健全信息发布机制；是否严格落实意识形态工作责任制，加强对所属各类意识形态阵地建设和管理；是否把落实保密工作政治责任作为遵守政治纪律和政治规矩的重要内容；是否落实统战工作主体责任，抓好统一战线各领域相关工作。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风加强监督，推动全面从严治党向基层延伸。“一把手”履行管党治党政治责任情况。“一把手”对本部门本单位全面从严治党的认识是否清醒、判断是否准确，有没有盲目乐观、麻痹松懈等错误思想；政治建设意识强不强，是否把政治建设贯穿思想、组织、作风、纪律、制度等建设各方面；全面从严治党抓的实不实，是否认真履行对同级领导班子成员的教育、管理、监督责任，有没有落实全面从严治党政治责任的具体制度机制和务实举措；“一把手”是否敢于斗争、善于斗争，有没有“老好人”思想和行为；是否树立正确的权力观，从严自我要求，带头落实党章党规党纪；是否旗帜鲜明同违纪违法和不良风气作斗争，敢于监督、敢于管理、敢于批评，是不是支持纪检监察机构履行监督职责；在党风廉政建设方面从严自我要求，在个人有关事项报告、家人亲属经商办企业、家风家教建设、接受社会兼职、身边人管理等方面是否存在突出问题。党组落实全面从严治党主体责任情况。是否深刻认识本单位全面从严治党形势任务，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争；是否层层传导责任压力，推动下级党组织领导班子层层落实责任，合理分解、科学配置权力；是否切实加强廉洁文化建设，加强理论武装，落实“清廉济宁”建设工作要求，将廉洁文化融入党员干部日常生活，筑牢思想道德防线；是否主动接受监督，支持配合市纪委监委派驻纪检监察组的监督执纪工作，健全廉政风险防控体系。党风廉政建设和领导干部廉洁从政情况。是否存在信访量居高不下、顶风违纪时有发生、重点领域问题反映强烈等问题；是否存在滥用职权、以权谋私、利益输送、干预和插手市场经济活动等问题，在审批监管、资源交易、大宗采购等环节利用职权吃拿卡要、索贿受贿等问题；是否重点关注权力集中、资金密集、资源富集部门领域的廉政风险；是否对下属企事业单位监管到位，有没有廉洁风险、有没有违规问题；领导干部是否存在权钱交易、权色交易，甘于被“围猎”，靠山吃山、损公肥私等问题；是否“前门当官、后门开店”，通过“影子公司”贪腐牟利；是否自觉净化社交圈和朋友圈，从严管理家属子女和身边工作人员，经常监督、提醒、警示；是否存在“裙带腐败”“衙内腐败”，有没有利用职权或职务影响为家属亲友谋求不当利益等问题，或家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、人事安排等问题；副县级以上领导干部是否存在以本人或借用他人名义租赁、购买、占用农村宅基地、耕地等建豪宅问题；是否坚持亲清政商关系，有没有政商勾结，亲清不分等问题；是否存在党员干部违规吃喝、违规收礼、公车私用等“四风”问题。作风建设特别是整治形式主义、官僚主义情况。是否存在阻碍党中央决策部署落地落实、加重基层负担的形式主义、官僚主义问题；是否存在对政策举措和工作部署片面理解、机械操作，不担当不用力、只表态不落实或者简单化、层层加码问题；是否存在“衙门习气”，工作作风不严不细，对下属单位的请示报告无故拖延、压件不批，对基层呼声和群众利益视而不见问题；开会发文是否求真务实；是否调研不深不实；检查督查考核是否不注重实际效果，交叉重复，过度关注留痕，导致基层反复报材料等；是否存在公款吃喝、“不吃公款吃老板”、变着法子“吃空函”；是否存在私设“小金库”、违规发放津补贴或福利、违规收送礼品礼金、违规兼职取酬等问题。持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题情况。是否高度重视群众身边不正之风和腐败问题整治工作，用心用情用力解决群众反映强烈的突出问题；是否认真落实党中央关于乡村振兴、惠民富民等方面政策措施，严惩贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为；是否存在系统性整治民生领域突出问题，紧盯集中整治发现的顽瘴痼疾，持续深化农村集体“三资管理”等方面突出问题。

（三）聚焦基层党组织建设情况加强监督，促进提升基层党组织政治功能和组织力。领导班子建设情况。是否将领导班子自身建设与中心工作深度融合，强化政治担当，形成“头雁效应”；是否严格执行民主集中制，存在民主不够、权力过度集中，无人负责等问题；是否严格执行党的组织生活、谈心谈话等制度。选人用人和干部队伍建设情况。是否坚持党管干部原则，坚持新时期好干部标准，严格执行干部选拔任用制度规定，坚持机构编制刚性约束；是否完善落实有为有位，能上能下的用人机制，把干部考核作为提高选人用人质量的重要抓手，加大干部交流任职和优秀年轻干部培养选拔力度；加强人才队伍建设，是否加强干部日常监督管理，重视本单位年轻干部教育管理监督。机关党建和基层党建工作情况。是否全面落实党建工作责任制，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核；是否注重抓基层、打基础，认真落实基层组织建设三年行动计划部署要求，是否加强党组织标准化规范化建设，严格党员教育管理监督，是否增强党组织政治功能和组织力，按照“十个严禁”要求，严明换届纪律。干部担当作为情况。领导班子成员是否主动担当、积极作为，在其位谋其政，推动本单位形成“一级带着一级干、一级做给一级看”的良好氛围；党员干部是否高点站位、事争一流，有没有安于现状、得过且过、明哲保身、装聋作哑的“老好人”，有没有推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”，不求有功、但求无过的“太平官”；是否认真落实“三个区分开来”要求，建立正向激励机制和容错纠错机制，开展为受到诬告错告干部澄清正名工作，制定的政策是否可操作、可落地。

（四）聚焦巡察整改落实情况加强监督，增强群众获得感幸福感安全感。是否落实巡察整改主体责任，建立健全巡察整改工作机制，党组织书记是否履行巡察整改第一责任人责任，领导班子其他成员是否履行“一岗双责”推动职责范围内巡察整改任务落到实处；是否建立整改常态化、长效化机制，对长期整改的任务，分阶段明确目标；是否真改实改，把问题整改与加强制度建设、完善体制机制、推动标本兼治结合起来，强化对巡察成果的运用，完善制度机制，按时反馈办理进展情况。

三、反映渠道

巡察组在济宁市城乡水务局巡察期间，通过接访电话、邮政信箱、意见箱、电子信箱等方式接受信访举报，电话接听时间为工作日8:30-12:00、13:30-17:30。具体联系方式如下：

巡察组联系电话：16688070216

巡察组邮政信箱：济宁市第217号邮政信箱

意见箱设置位置：省运会指挥中心A0570室西侧茶水间、红星中路市水利事业发展中心主楼1楼至2楼楼梯间、任城区环城北路城市水务服务中心3楼至4楼楼梯间、兖州区市水利事业发展中心泗河分中心办公楼2楼茶水间、红星西路梁济运河分中心1楼西侧、复兴街中段新万福河分中心西楼1楼茶水间、运河路洙赵新河分中心2楼楼梯间、鱼台县湖凌一路东鱼河分中心办公区茶水间、洸河路汇汲大厦15楼南四湖分中心茶水间。

根据规定，巡察组主要受理反映济宁市城乡水务局党组领导班子及其成员，下一级党组织主要负责同志和其他市委管理干部的来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。欢迎广大党员、干部、群众按照巡察受理范围，直接向巡察组反映有关情况和问题，鼓励实名举报。巡察组不接受任何个人查询，不负责向反映人反馈有关情况。

特此公告。                         

                         市委第五巡察组     

                              2025年3月31日